Le Conseil d’Orientation des Retraites, instance indépendante, a établi de nouvelles projections de l’équilibre du système de retraite français. En tenant compte des mesures prises par le gouvernement dans le cadre de la réforme 2023.

Les projections réalisées par le COR s’appuient sur des hypothèses démographiques et économiques

Taux de natalité : 1,8 correspondant au taux de fécondité observé en 2022

Espérance de vie à 65 ans : en 2070, 26,7 ans pour les femmes et 24,8 ans pour les hommes, soit respectivement +3,6 ans et +5,6 ans par rapport à l’espérance de vie constatée à 65 ans en 2022.

Balance migratoire : + 70 000 par an contre + 161 000 en 2022

Taux de chômage : 4,5 % contre environ 7 % en 2022. Le COR a également réalisé une étude de sensibilité avec un taux de chômage à 7 % et 10 %.

Sur la base de ces hypothèses, le COR a développé 4 scenarii en fonction du taux de croissance annuelle de la productivité du travail à partir de 2032 : 0,7 %, 1 % (scenario central), 1,3 % et 1,6 %.

Le rapport 2023 du COR estime que le système des retraites sera déficitaire sur le long terme dans 3 scenarii sur 4.

Solde du système de retraite en % du PIB

Dans le même temps, la part des dépenses de retraite dans le PIB sera contenue. Voire diminuée (en 2070, entre 11,4 % et 19,9 % du PIB, contre 13,7 % en 2022). Aussi, le rapport entre le nombre d’actifs par retraité continuera à diminuer avec, en 2070, 1,4 actif pour un retraité.

Enfin, le montant des pensions devrait augmenter (en euros constants) mais moins vite que celui des revenus d’activité. Ainsi, le niveau de vie des retraités rapporté à celui de l’ensemble de la population serait compris, en 2070, entre 75,4 % et 87,7 %, contre 101,5 % en 2019. À noter que l’introduction d’une retraite supplémentaire pourrait toutefois compenser cette diminution.

Julien LANOE

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