Cet article a été mis à jour à la suite de l’adoption de la réforme.
Présenté en Janvier 2023 par la Première Ministre Elisabeth BORNE, la dernière réforme des retraites, applicable à partir du 1er septembre 2023, est la sixième en 30 ans.
Le premier projet initié avant la COVID-19 lors du premier quinquennat d’Emmanuel MACRON avait pour objectif de refondre le système de retraite français. La réforme finalement adoptée se veut plus classique. En effet, le projet initial d’un système de retraite universel par point où « chaque euro cotisé donne les mêmes droits à tous les Français » a été abandonné et remplacé par une réforme dite « paramétrique », dans la lignée des mesures prises depuis 30 ans.
La réforme des retraites en 5 principes :
Le gouvernement a souhaité s’appuyer sur 5 principes structurants :
- Un projet qui finance exclusivement les retraités
- Sans augmentation du coût du travail et des impôts
- Un système visant à l’équilibre en 2030
- L’amélioration du pouvoir d’achat pour ceux qui ont travaillé toute leur vie
- La prise en compte des différentes situations professionnelles
Déséquilibre démographique et leviers d’action possibles
Le premier objectif de cette réforme est de garantir l’avenir du système de retraite par répartition. Un système très sensible aux évolutions démographiques :
Pour un retraité, 4,7 actifs cotisaient en 1960 contre seulement 1,3 actif en 2070.
Ainsi, à l’exception d’un transfert de cotisations de la branche accident du travail / maladie professionnelle vers la branche retraite sans impact sur le coût du travail, les mesures du projet de la réforme des retraites ont pour objectif d’augmenter le nombre de cotisants. Si on veut maintenir l’équilibre d’un régime où le rapport entre le nombre de cotisants et le nombre de retraités tend à diminuer, les trois principaux leviers sont :
- la hausse des cotisations des actifs
- la baisse des prestations des retraités
- l’augmentation du nombre d’actifs pour un retraité
Les grandes mesures de la réforme des retraites de 2023
Cette réforme a des impacts immédiats sur la génération âgée de 62 ans en 2023.
Recul de l’âge légal et accélération de la hausse de la durée de cotisation
L’âge de départ est progressivement décalé à 64 ans et le nombre de trimestre pour bénéficier d’une retraite à taux plein s’élève à terme à 172.
Les autres mesures de la réforme des retraites :
Julien LANOE
